Администрация городского
округа город Первомайск
Нижегородской
области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
__11.01.2013_
__21-Р_
Об утверждении Положения о проверке
достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей муниципальной службы,
и муниципальными служащими, и
соблюдения
муниципальными служащими требований
к служебному поведению
В соответствии с
Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению", Законом
Нижегородской области от 3 августа 2007
года N 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области"
администрация городского округа Первомайск постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными
служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному
поведению.
2. Признать утратившими силу:
- распоряжение администрации
Первомайского района от 31 декабря 2012 года N 1640-Р
" Об утверждении Положения об организации проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы, и лицами, замещающими должности
муниципальной службы в администрации Первомайского муниципального района
нижегородской области";
- распоряжение
администрации Первомайского района от 12 августа 2010 года N 1037-Р
" О внесении изменений в Положение об организации проверки достоверности и
полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в
администрации Первомайского района Нижегородской области";
-распоряжение
администрации Первомайского муниципального района Нижегородской области от 20 апреля
2012 года № 171-Р «О внесении дополнений в Положение об организации проверки
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной
службы в администрации Первомайского района Нижегородской области».
3. Опубликовать настоящее распоряжение
на официальном сайте администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области 1maysk.ru.
4. Контроль за
исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы
администрации по социальным вопросам А.В. Широкова.
Глава
администрации Н.А. Левкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
городского
округа город
Первомайск
Нижегородской области
от
11.01.2013__ N _21-Р_
о проверке
достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами,
претендующими на замещение
должностей
муниципальной службы, и муниципальными служащими,
и соблюдения
муниципальными служащими требований
к служебному
поведению
1. Настоящим Положением определяется
порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
в соответствии с постановлением
администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области от 09
января 2013 года N 10-Р "О предоставлении гражданами, претендующими на
замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами,
претендующими на замещение должностей муниципальной службы (далее - граждане),
на отчетную дату;
муниципальными
служащими по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее -
сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от
25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими
федеральными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области
(далее - требования к служебному поведению).
2.
Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в"
пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в
отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной
службы, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной
службы.
3.
Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению главы администрации городского округа город
Первомайск Нижегородской области либо должностного лица, которому такие
полномочия предоставлены главой администрации городского округа город
Первомайск Нижегородской области.
Решение
принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального
служащего и оформляется в письменной форме.
4.
Управление делами администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области, по решению главы администрации городского округа город
Первомайск либо должностного лица, уполномоченного главой администрации
городского округа город Первомайск, осуществляют проверку:
а) достоверности
и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляются главой администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области или уполномоченными им лицами, а также сведений,
представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
б)
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими
должности муниципальной службы, указанные в подпункте
"а" настоящего пункта;
в)
соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной
службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
5.
Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в
письменном виде в установленном порядке:
а)
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами
местного самоуправления и их должностными лицами;
б)
работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по
профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами
кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
в)
постоянно действующими руководящими органами политических партий и
зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных
объединений, не являющихся политическими партиями;
г)
общероссийскими средствами массовой информации.
6.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения
о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими
решение о ее проведении.
8.
Управление делами администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области, осуществляет проверку:
б)
путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в
соответствии с частью третьей
статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ
"Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон
"Об оперативно-розыскной деятельности").
9.
При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом
"а" пункта 8 настоящего Положения, начальник управления
делами вправе:
а)
проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б)
изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
дополнительные материалы;
в)
получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным
им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
и материалам;
г) направлять в
установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления
оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы Нижегородской области, территориальные органы федеральных
государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в
учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные
органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и
обязательствах
имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений,
представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к
служебному поведению;
д)
наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е)
осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным
служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом
"г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:
а)
фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в
которые направляется запрос;
б)
нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место
работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего
сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им
требований к служебному поведению;
г)
содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д)
срок представления запрашиваемых сведений;
е)
фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего
запрос;
ж)
другие необходимые сведения.
11.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений,
перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются
сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и
организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в
них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона
"Об оперативно-розыскной деятельности".
12.
Запросы направляются главой администрации в государственные органы субъектов
Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных
органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности),
органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и
общественные объединения.
13.
Начальник управления делами администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области обеспечивает:
а)
уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении
его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
б) проведение в
случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он
должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в
соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному
поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения
муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,
согласованный с муниципальным служащим.
14.
По окончании проверки управление делами администрации городского округа город
Первомайск, обязано ознакомить муниципального служащего с результатами проверки
с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
15. Муниципальный служащий вправе:
а)
давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте
"б" пункта 13 настоящего Положения; по результатам
проверки;
б)
представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной
форме;
в)
обращаться в администрацию городского округа город Первомайск, с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте
"б" пункта 13 настоящего Положения.
16.
Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
17.
На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от
замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со
дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90
дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На
период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности
муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности
сохраняется.
18.
Управляющий делами администрации городского округа город Первомайск
Нижегородской области, представляет лицу, принявшему решение о проведении
проверки, доклад о ее результатах.
19. По результатам проверки должностному
лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы
или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, в
установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно
содержаться одно из следующих предложений:
а)
о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б)
об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в)
об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер
юридической ответственности;
г)
о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д)
о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов.
20.
Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего решение о ее проведении, предоставляются управлением делами
администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области, с
одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в
отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,
постоянно действующим руководящим органам политических партий и
зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных
объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим
информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии
признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом
представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22.
Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность
муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность
муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,
указанные в пункте 19 настоящего Положения, принимает одно
из следующих решений:
а)
назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б)
отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в)
применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г)
представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
23.
Материалы проверки хранятся в управлении делами администрации городского округа
город Первомайск Нижегородской области, в течение трех лет со дня ее окончания,
после чего передаются в архив.